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L'Unedic table sur une hausse du chômage en 2008
LEMONDE.FR avec AFP | 14.10.08 | 15h52  

L'assurance-chômage a révisé à la baisse ses prévisions financières, mardi 14 octobre, 
tablant désormais sur une hausse de 46 000 demandeurs d'emploi en 2008 alors qu'elle 
attendait une baisse de 80 000 chômeurs en juin. Ces nouvelles prévisions comptables 
envisagent 43 000 créations nettes d'emplois affiliés à l'assurance-chômage en 2008, 
contre 119 000 prévues en juin. Les données de l'Unedic prennent en compte les hypothèses 
de croissance, revue à la baisse à 1 %, contre 1,7 % en juin.

LA SITUATION FINANCIÈRE DE L'UNEDIC DEMEURERAIT NÉGATIVE EN 2009

L'assurance-chômage table également sur un déficit cumulé, à 5,09 milliards d'euros fin 
2008. Dans sa note d'équilibre technique, l'Unedic, qui gère le régime d'assurance-
chômage, prévoit désormais un excédent courant de 4,495 milliards d'euros à la fin de 
l'année (contre 4,699 milliards d'euros prévus en juin), ce qui réduirait son déficit 
accumulé lors des récentes années de crise à 5,095 milliards d'euros.

A moyen terme, en intégrant les incidences financières de la fusion ANPE-Assedic et dans 
l'hypothèse d'une croissance de 1 % en 2008, 0,9 % en 2009, 1,6 % en 2010 et 2,1 % en 
2011, l'Unedic estime que sa situation financière "resterait négative" fin 2009 (- 1,1 
milliard d'euros), "redeviendrait positive en 2010" et "atteindrait + 9,4 milliards" fin 
2011. "Compte tenu des incertitudes liées à la situation économique, ces prévisions [à 
l'horizon 2011] sont susceptibles de révision d'ici fin 2008", précise le régime 
d'assurance-chômage.

Si ces prévisions sont revues à la baisse, elles sont encore jugées trop optimistes par 
les syndicats. Les chiffres publiés mardi, qui retardent le retour à l'équilibre de 
l'assurance chômage, peuvent laisser entendre qu'il y a "des marges" pour baisser les 
cotisations mais "personne n'est en capacité de dire comment sera la situation économique 
dans quelques mois", a ironisé Maurad Rabhi, de la CGT. "Il n'est pas question d'aller 
vers une baisse des cotisations, la priorité c'est une meilleure indemnisation des 
chômeurs", a-t-il prévenu. Pour Gabrielle Simon, de  la CFTC, les données publiées mardi 
sont "sous-évaluées" et "la situation va être moins bonne". Le Medef n'arrêtera pour sa 
part que mercredi matin sa position de négociation sur la future convention d'assurance 
chômage, notamment sur l'opportunité ou pas de plaider pour une baisse des cotisations.

Patronat et syndicats entament mercredi après-midi au siège du Medef la négociation de la 
convention d'assurance chômage pour la période 2009-2011.